Помимо моральных страданий, связанных с потерей близкого, на человека сваливается груз, обусловленный материальными расходами, которые необходимы для достойных проводов скончавшегося в последний путь. Чтобы поддержать родственников в таких случаях, государство им оказывает всяческую поддержку.
Гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего провозглашаются Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами РФ).
О том, какая конкретно помощь оказывается на погребение умершего, подробно рассказывается в данном материале.
Кто имеет право на получение
Выплату на погребение умершего может получить любое лицо, взявшее на себя организацию похорон, — супруг, близкий родственник (в первую очередь дети и родители, а также лица, которые проживали вместе с умершим), иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо.
Право получить пособие на погребение имеет только один из родственников, который берет на себя обязанность осуществить погребение. Поэтому если расходы на погребение все родственники несут сообща, то прежде всего необходимо договориться с родственниками о том, кто будет подавать заявление на получение пособия.
Получить пособие можно не позднее чем через шесть месяцев со дня смерти. Если шестимесячный срок истек, то в выплате пособия обязаны отказать.
Особый порядок для военнослужащих
Особый порядок компенсаций на похороны и само их проведение может быть предусмотрен для военнослужащих и лиц, приравненных к ним, т.е. граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны. Так, в соответствии с Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденной приказом МВД России от 14.12.1999 № 1038, при погребении сотрудников органов внутренних дел осуществляется отдание почестей по решению начальника органа (подразделения) внутренних дел.
По общему правилу, погребение сотрудников, погибших (умерших) во время пребывания на службе в органах внутренних дел, осуществляется по месту их последней службы. Организация похорон сотрудников, погибших (умерших) во время пребывания на службе в органах внутренних дел, возлагается на их прямых начальников.
Бесплатные услуги
В любом случае без взимания платы должны оказываться следующие услуги:
- выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти;
- в случаях если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
- предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до 7 суток с момента установления причины смерти, в случае если супруг, близкие родственники, или лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения.
Бесплатное оказание указанных выше услуг, помимо выплаты пособия на погребение, также является материальной гарантией на случай смерти близкого.
Ст. 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» обеспечивает оказание на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению.
Гарантированный перечень услуг по погребению включает:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения;
- перевозку тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
- погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Перечисленные услуги по погребению оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела. Иные услуги могут оказываться этой же или иными организациями, например, услуги по изготовлению венков или организации поминальных обедов. Требования к качеству услуг определяются органами местного самоуправления.
Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников или лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
По заявлению одного из родственников умершего государство возмещает специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Согласно постановлению Правительства РФ с 1 января 2013 года размер пособия по погребению составляет 4 764,60 рублей. Эта сумма подлежит ежегодному индексированию. С 1 января 2015 года размер этого пособия составляет 5 277,28 рублей, к которым добавляется районный коэффициент. Кроме того, на размер пособия по погребению влияет местный районный коэффициент к заработной плате, на который умножается указанная сумма.
Пособие по погребению
Социальное пособие по погребению на 2019 год установлено в размере 5946,47 рублей.
В субъектах Российской Федерации, где действует районный коэффициент, размер пособия увеличивается пропорционально.
В Республике Башкортостан районный коэффициент составляет 15 %, поэтому выплата будет в сумме 6838,4 рублей, а в Чукотском автономном округе — 100 %, следовательно, величина пособия на погребение составит 11 893 рубля.
В ряде регионов местным законодательством установлены дополнительные выплаты или иная форма материальной помощи в связи со смертью близкого родственника. Так, в Москве есть несколько видов дополнительной помощи. На погребение выплачивается сверху 11 000 рублей, а максимальная сумма на похороны ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и тружеников тыла — 38 400 рублей.
В Санкт-Петербурге действует единовременная помощь для лица, осуществившего похороны за свой счет. Ее размер определяется путем установления разности между стоимости услуг, предоставляемых по гарантированному Законом о погребении перечню, и размером полученного пособия. Условием получения дополнительного пособия является низкий прожиточный минимум заявителя.
В Краснодарском крае размер пособия на погребение составляет 1500 рублей.
В Республике Крым принят региональный закон, по которому отдельная категория граждан имеет право на дополнительную компенсацию расходов на погребении в размере 3492 рубля, а в отношении погребенных пенсионеров — 6189 рублей.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти. Сумма пособия на погребение налогами не облагается и не учитывается в доходах для налогообложения. Отчисления на социальное страхование с сумм пособий действующим налоговым законодательством не предусмотрены.
Для получения пособия на погребение нужно обратиться с заявлением и всеми необходимыми документами в бухгалтерию предприятия, где работал умерший. Родителю или другому члену семьи, у которого умер несовершеннолетний ребенок, необходимо обращаться в бухгалтерию по своему месту работы. Если умерший не работал и находился на пенсии, то обращаться с заявлением необходимо в отделение ПФР по месту жительства умершего (в котором он получал пенсию).
Если же умерший не получал пенсию и не работал, то обращаться нужно в органы социальной защиты населения. К общему пакету документов потребуется справка о месте прописки (регистрации) покойного. Здесь же оформляется дотация на погребение мертворожденных детей при беременности более 196 дней.
В случае же смерти инвалида или участника войны, а также военнослужащего пакет документов предоставляется в военкомат. Если родственники военнослужащего пожелают поставить памятник на могиле, то это мероприятие компенсируется государством и зависит от фактически затраченных средств. Величина таких расходов имеет ограничение — 32803 рубля за работу по изготовлению памятного надгробия и 6560,60 рублей на его установку.
Необходимо отметить, что в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, из лиц рядового, а, возможно, и начальствующего состава (звена) органов внутренних дел либо же Государственной противопожарной службы, либо учреждений и соответствующих органов уголовно-исполнительной системы, членам семьи умершего или другим лицам, взявшим на себя ответственность и расходы по захоронению, выплачивается дотация на осуществление необходимых процедур в размере трехмесячной пенсии, получаемой бывшим пенсионером на день смерти, но не менее суммы социального пособия на погребение. Бюджетные средства на похороны не выплачивается, если захоронение военного пенсионера было произведено за счет государства или осуществлялась оплата ритуальных услуг.
Какие документы нужны для оформления пособия на погребение:
- заявление;
- паспорт или документ, удостоверяющий личность заявителя;
- справка о смерти;
- трудовая книжка или документ, подтверждающий факт отсутствия работы умершего на день смерти (для Управления Социальной защиты или ПФР);
- номер счета и полные банковские реквизиты кредитной организации (например, банка).
