Деятельность поставщиков социальных услуг регламентирована соответствующими законодательными актами. Организации, занимающиеся подобной деятельностью, могут быть включены в реестр поставщиков социальных услуг, занесение в список производится на добровольной основе. Требования, предъявляемые к поставщикам социальных услуг, направлены на качественное и безопасное обеспечение нуждающегося населения.
Перечень поставщиков, предоставляющих услуги в социальной сфере
Ниже представлен перечень поставщиков, предоставляющих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме социального обслуживания и срочные социальные услуги.
1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме социального обслуживания и срочные социальные услуги могут предоставляться следующими поставщиками социальных услуг:
- организациями социального обслуживания, находящимися в ведении комитета социального обеспечения Курской области, департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области: центрами (комплексными центрами, межрайонными комплексными центрами) социального обслуживания, социально-реабилитационными центрами, в том числе для несовершеннолетних, социальными приютами для детей и подростков, межрайонными центрами социальной помощи семье и детям, областным казенным учреждением «Центр сопровождения замещающих семей и граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — организации социального обслуживания);
- негосударственными (коммерческими и некоммерческими) организациями социального обслуживания, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, предоставляющими социальные услуги;
- индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание.
2. Деятельность поставщиков социальных услуг регламентируется уставом организации, положением, лицензиями на осуществление деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами, инструкциями, методиками работы с гражданами и собственной деятельности, документами в области стандартизации.
Требования к поставщикам услуг в социальной сфере
Требования к размещению поставщиков социальных услуг:
1. Поставщики социальных услуг и их структурные подразделения должны быть размещены в здании (зданиях) или помещениях, доступных для граждан. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество оказываемой государственной услуги (повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация).
3. Центральный вход в здание, в котором располагается поставщик социальных услуг, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование, местонахождения, режим работы.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
4. Кабинеты приема оснащаются информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего оказание социальной услуги, времени приема, времени перерыва на обед.
5. Кабинеты приема оборудуются стульями, столами; места для заполнения гражданином документов обеспечиваются бланками договоров о предоставлении социальных услуг, письменными принадлежностями.
6. Специалисты поставщиков социальных услуг обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками на рабочем месте с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
Техническое оснащение поставщиков социальных услуг
1. Поставщики социальных услуг оснащаются необходимым оборудованием в соответствии с перечнем, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество оказываемых социальных услуг.
2. Оборудование используется строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержится в технически исправном состоянии, которое систематически проверяется.
Обязанности поставщиков социальных услуг специалистами:
1. Поставщики социальных услуг укомплектовываются необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
2. Специалисты поставщиков социальных услуг должны:
- иметь профессиональную подготовку и соответствовать квалификационным требованиям, установленным для данной профессии;
- знать и соблюдать действующие законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности специалистов, а также должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка, приказы и распоряжения поставщиков социальных услуг;
- проходить инструктаж с целью ознакомления с правилами внутреннего распорядка и организацией работы поставщиков социальных услуг перед поступлением на работу;
- знать и соблюдать санитарно-гигиенические нормы и правила.
- Ещё одна обязанность поставщиков социальных услуг – знать и соблюдать правила эксплуатации оборудования, с которым они работают, а также правила техники безопасности, охраны труда, пожарной безопасности;
- проходить обязательный предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу, а в период работы — периодические медицинские осмотры;
- обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества;
- повышать свою квалификацию и профессиональное мастерство путем переподготовки и профессиональной подготовки;
- соблюдать профессиональную этику в процессе обслуживания граждан;
- обладать, наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом, высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности;
- при оказании гражданам социальных услуг проявлять к ним максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психологическое состояние;
- сохранять профессиональную тайну, к которой относятся сведения личного характера о гражданах, ставшие известными специалистам при оказании социальных услуг.
3. Для специалистов каждой категории разрабатываются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности поставщиков социальных услуг, которые утверждаются руководителем.
4. Специалисты подлежат аттестации в установленном порядке.
Поставщики социальных услуг, предоставляющие обслуживание в стационарной форме:
1. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания могут предоставляться следующими поставщиками социальных услуг:
- организациями социального обслуживания, находящимися в ведении комитета социального обеспечения Курской области, — домами-интернатами для престарелых и инвалидов, домами-интернатами (пансионатами) для ветеранов войны и труда; психоневрологическими интернатами; детскими домами-интернатами для умственно отсталых детей; центрами (комплексными центрами, межрайонными комплексными центрами) социального обслуживания; социально-реабилитационными центрами, в том числе для несовершеннолетних, социальными приютами для детей и подростков, межрайонными центрами социальной помощи семье и детям;
- негосударственными (коммерческими и некоммерческими) организациями социального обслуживания, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, предоставляющими социальные услуги;
- индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание.
2. Деятельность поставщиков социальных услуг регламентируется их уставом, положением, лицензиями на осуществление деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами, инструкциями, методиками работы с гражданами и собственной деятельности, документами в области стандартизации.
Включение в государственный реестр поставщиков услуг в социальной сфере
Как указано в ст. 25 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (далее — Закон), реестр поставщиков социальных услуг формируется в субъекте РФ. Включение в реестр поставщиков социальных услуг организаций социального обслуживания осуществляется на добровольной основе.
Реестр поставщиков социальных услуг содержит информацию следующего характера:
- регистрационный номер учетной записи;
- полное и (если имеется) сокращенное наименование поставщика социальных услуг;
- дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющихся поставщиками социальных услуг;
- организационно-правовая форма поставщика социальных услуг (для юридических лиц);
- адрес (место нахождения, место предоставления социальных услуг), контактный телефон, адрес электронной почты поставщика социальных услуг;
- фамилия, имя, отчество руководителя поставщика социальных услуг;
- информация о лицензиях, имеющихся у поставщика социальных услуг (при необходимости);
- сведения о формах социального обслуживания;
- перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;
- тарифы на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;
- информация об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания;
- информация об условиях предоставления социальных услуг;
- информация о результатах проведенных проверок;
- информация об опыте работы поставщика социальных услуг за последние пять лет;
- иная информация, определенная Правительством РФ.
Государственный реестр поставщиков социальных услуг в субъекте РФ размещается на официальном сайте уполномоченного органа субъекта РФ в сети Интернет в соответствии с требованиями законодательства РФ. Поставщик социальных услуг с момента его включения в реестр поставщиков социальных услуг несет ответственность за достоверность и актуальность информации, содержащейся в этом реестре.
В соответствии с приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 25.07.2014 г. № 484н «Об утверждении рекомендаций по формированию и ведению реестра поставщиков услуг в социальной сфере» операторами реестра являются уполномоченный орган и организации, с которыми указанный орган заключил договоры об эксплуатации регистра. Формирование и ведение реестра на электронных носителях рекомендуется осуществлять в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие реестра с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями. Информацию в реестре рекомендуется обновлять ежеквартально. Оригиналы документов, их копии, заверенные в установленном порядке, на основании которых формируется реестр, рекомендуется хранить бессрочно. Информацию, содержащуюся в реестре, рекомендуется направлять физическим и юридическим лицам, обратившимся в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, в срок, не превышающий, 10 рабочих дней со дня поступления заявления о ее предоставлении.