Logotip
 

Мы в соцсетях

Одноклассники ВКонтакте Facebook Твиттер

Организации, осуществляющие социальное обслуживание граждан РФ

Граждане, нуждающиеся в услугах социального характера, должны иметь представление о том, где они могут получить соответствующую помощь. Существует несколько видов организаций социального обслуживания, сотрудники которых оказывают соцуслуги на дому, в стационаре или в форме полустационарной помощи. Содействие в решении текущих вопросов при организации деятельности социальных учреждений оказывают попечительские советы, сформированные специально для этих целей.

Виды организаций, оказывающих услуги населению в сфере социального обслуживания

Статья 23 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (далее — Закон) определяет, что организациями социального обслуживания являются организации, осуществляющие:

  • социальное обслуживание на дому;
  • полустационарное социальное обслуживание;
  • стационарное социальное обслуживание.

Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 17.04.2014 г. № 258н утверждена Примерная номенклатура организаций социального обслуживания населения, включающая:

1. организации, осуществляющие стационарное социальное обслуживание граждан:

  • дом-интернат (пансионат), в том числе детский, малой вместимости, для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, милосердия;
  • специальный дом-интернат, в том числе для престарелых;
  • психоневрологический интернат, в том числе детский;
  • специальный дом для одиноких престарелых;
  • социально-оздоровительный центр;
  • геронтологический центр;
  • геронтопсихиатрический центр;
  • иные организации, осуществляющие стационарное социальное обслуживание;

2. Организации по оказанию социальных услуг, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание:

  • социально-реабилитационный центр, в том числе для несовершеннолетних;
  • центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
  • реабилитационный центр, в том числе для детей й подростков с ограниченными возможностями;
  • кризисный центр помощи женщинам;
  • центр психолого-педагогической помощи населению;
  • центр социального обслуживания населения;
  • центр социальной адаптации (помощи), в ТРМ числе для лиц без определенного места жительства и занятий;
  • дом ночного пребывания;
  • социальный приют;
  • социальная гостиница;
  • иные организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание.

3. Организации РФ, осуществляющие социальное обслуживание на дому:

  • центр социального обслуживания, в том числе комплексный и для граждан пожилого возраста и инвалидов;
  • специализированная служба социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов;

В состав организаций, предоставляющих социальные услуги в форме полустационарного обслуживания, могут быть включены отделения стационарного социального обслуживания и отделения социального обслуживания на дому.

  • центр социальной помощи;
  • иные организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому;

4. Организации, осуществляющие срочное социальное обслуживание:

  • служба срочного социального обслуживания, в том числе экстренной психологической помощи;
  • консультативный центр;
  • иные организации, осуществляющие срочное социальное обслуживание.

Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 24.11.2014 г. № 934н утверждены Методические рекомендации по расчету потребностей субъектов РФ в развитии сети государственных организаций социального обслуживания, в соответствии с которыми данный расчет рекомендуется осуществлять с учетом нуждаемости получателей социальных услуг в различных формах социального обслуживания, особенностей региона, в том числе плотности населения, дорожной и транспортной инфраструктуры, природно-климатических, географических, демографических, социально-экономических и иных особенностей субъекта РФ.

Организации социального обслуживания субъекта Российской Федерации Ростовская область

Более подробно деятельность организаций социального обслуживания урегулирована в нормативно-правовых актах субъектов РФ. Например, согласно Ст. 17 закона Ростовской области от 03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области» организациями социального обслуживания субъекта Российской Федерации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм являются:

  • комплексные центры социального обслуживания населения;
  • комплексные центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
  • комплексные социальные центры по оказанию помощи лицам без определенного места жительства;
  • центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
  • стационарные организации социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, пансионаты для престарелых и инвалидов, специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, дома инвалидов, детские дома-интернаты для умственно отсталых и глубоко умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками, социально-реабилитационные отделения центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов);
  • дома ночного пребывания, центры социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий;
  • центры социальной помощи семье и детям;
  • социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
  • социальные приюты;
  • реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями;
  • центры психолого-педагогической помощи населению;
  • иные организации, предоставляющие социальные услуги.

Типы организаций сферы социального обслуживания по оказанию услуг населению Москвы

В соответствии со ст. 32 закона г. Москвы от 9.07.2008 г. № 34 «О социальном обслуживании населения и социальной помощи в г. Москве, к организациям, осуществляющим социальное обслуживание стационарного типа, относятся:

  • дом-интернат (пансионат), в том числе детский, малой вместимости, для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, милосердия;
  • специальный дом-интернат, в том числе для престарелых;
  • психоневрологический интернат, в том числе детский;
  • специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан;
  • социально-реабилитационный центр, в том числе для несовершеннолетних, ветеранов войн и Вооруженных сил;
  • реабилитационный центр по социальной адаптации инвалидов и участников военных действий;
  • социально-оздоровительный центр;
  • геронтологический центр;
  • геронтопсихиатрический центр;
  • социальный приют для детей и подростков;
  • детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • санаторно-лесная школа;
  • специализированный дом ребенка;
  • центр содействия семейному воспитанию, в том числе для детей с особенностями развития;
  • центр социальной (постинтернатной) адаптации.

К организациям по оказанию социальных услуг населению в полустационарной форме относятся:

  • социально-реабилитационный центр, в том числе для несовершеннолетних;
  • центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
  • реабилитационный центр, в том числе для детей и подростков с ограниченными возможностями;
  • кризисный центр помощи женщинам;
  • центр психолого-педагогической помощи населению;
  • центр социального обслуживания, в том числе территориальный;
  • социально-оздоровительный центр;
  • консультативный центр;
  • центр социальной адаптации (помощи), в том числе для лиц без определенного места жительства и занятий;
  • дом ночного пребывания;
  • социальный приют;
  • социальная гостиница;
  • центр поддержки семьи и детства;
  • центр социальной помощи семье и детям;
  • городской ресурсный центр содействия семейному воспитанию.

К организациям, оказывающим социальные услуги населению на дому, относятся:

  • центр социального обслуживания, в том числе территориальный;
  • центр социальной помощи.

К организациям, осуществляющим срочное социальное обслуживание граждан, относятся:

  • консультативный центр;
  • служба срочного социального обслуживания, в том числе экстренной психологической помощи.

Кроме того, закон упоминает о существовании «иных организаций социального обслуживания».

Нормативы штатной численности организаций социального обслуживания

Приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 24.11.2014 г. № 940н утверждены Правила организации деятельности организаций социального обслуживания в Российской Федерации, их структурных подразделений, которые:

определяют порядок организации деятельности организаций социального обслуживания и их структурных подразделений, предоставляющих социальные услуги в сфере социального обслуживания.

Определяют рекомендуемые нормативы штатной численности и перечень необходимого оборудования для оснащения организаций социального обслуживания граждан РФ, оказывающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;

Например, указанным правовым актом-установлены следующие рекомендуемые нормативы штатной численности организации социального обслуживания – дома-интерната для престарелых и инвалидов:

Административно-хозяйственная часть

Директор

1,0

1,0

1,0

1,0

Заместитель директора по общим вопросам

 

1,0

1,0

1,0

Заместитель директора по медицинской части

 

 

1,0 при наличии лежачих получателей социальных услуг (свыше 200 коек)

1,0 при наличии лежачих получателей социальных услуг (свыше 200 коек)

Старшая меди­цинская сестра

1,0

1,0

Заместитель директора по пожарной безо­пасности

1,0

1,0

1,0

1,0

Юрисконсульт

0,5

1,0

1,0

1,0

Главный бухгал­тер

1,0

1,0

1,0

1,0

Бухгалтер

1,0

1,0

2,0

3,0

Кассир

1,0

1,0

1,0

1,0

Экономист

1,0

1,0

1,0

Администратор баз данных

0,5

1,0

1,0

1,0

Секретарь-машинистка

1,0

1,0

1,0

1,0

Делопроизводитель

1,0

1,0

1,0

Начальник хозяйственного отдела

1,0

1,0

1,0

1,0

Заведующий складом

1,0

1,0

2,0

2,0

Кладовщик

1,0

1,0

Агент по снабже­нию

0,25

0,5

1,0

1,0

Инженер по охране труда и технике безопас­ности

0,5

0,5

1

1,0

Специалист гражданской обороны

0,5

0,5

1,0

1,0

Специалист по кадрам

1,0

1,0

2,0

2,0

Инженер (систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования и теплоснабжения)

 

1,0

1,0

1,0

Техник (систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования и теплоснабжения)

0,5

1,0

1,0

1,0

Слесарь-сантех­ник

1,0

1,0

2,0

2,0

Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования

1,0

1,0

1,0

1,0

Слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования

 

 

1,0

1,0

Оператор котельной (при отсутствии централизованного отопления)

Рассчитывается с учетом норм времени и норм обслуживания

Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий

0,5

1,0

1,0

1,0

Водитель автомобиля (на 1 автомобиль)

1,0

1,0

1,0

1,0

Подсобный (транспортный) рабочий

0,5

0,5

1,0

1,0

Гардеробщик (на 150 номеров при наличии гардеробной)

 

1,0

1,0

Лифтер (на лифт)

1,0

1,0

1,0

1,0

Маляр

1,0

1,0

Столяр

1,0

1,0

1,0

1,0

Уборщик производственных и служебных помещений

1,0

1,0

2,0

2,0

Садовник (при наличии сада)

1,0

1,0

1,0

1,0

Рабочий по бла­гоустройству

0,5

3,5

1,0

1,0

Уборщик территории (в соответствии с нормами по уборке площади)

1,0

1,0

1,0

1,0

Сторож (вахтер)

Рассчитывается с учетом норм времени и норм обслуживания

Специалист по пожарной безопасности

2,0

2,0

2,0

2,0

Социально-медицинское отделение

Заведующий отделением

1,0

1,0

1,0

1,0

Врач-терапевт

0,5

1,0

1,0 на 100коек при совмещении с должностью заведующего отделением

1,0 на 100 коек при совмещении с должностью заведующего отделением

Врач-психиатр

1,0 на 200 коек

1,0 на 200 коек

Врач-невролог

1,0 на 200 коек

1,0 на 200 коек

Врач-окулист

0,5

1,0

Врач-стоматолог

0,5

1,0

Лор-врач

0,5

1,0

Врач-хирург

0,5

1,0

Фельдшер

1,0

1,0

Старшая меди­цинская сестра

1,0

1,0

1,0

1,0

Медицинская сестра процедурная (на кабинет)

1,0

1.0

1,0

1,0

Медицинская сестра по физиотерапии

0,5

1,0 на 100 коек

1,0 на 100 коек

1,0 на 100 коек

Медицинская сестра по массажу

0,5

1,0 на 100 коек

1,0 на 100 коек

1,0 на 100 коек

Инструктор по лечебной физкультуре

0,5

Численность устанавливается исходя из действующих расчетных норм нагрузки и объема работы

 

Лаборант

1,0

1,0

1,0

Фармацевт

—.

1,0

1,0

Медицинский дезинфектор

0,5

1,0

1,0

2,0

Санитарка-уборщица

1,25

3,0

5,0

5,0

Отделение милосердия

Заведующий отделением

1,0

1,0

1,0

1,0

Старшая меди­цинская сестра

1,0

1,0

1,0

1,0

Медицинская сестра

5,0 в сутки

5,0 в сутки

5,0 в сутки

5,0 в сутки

Медицинская сестра по массажу

0,5

1,0 на50 коек

1,0 на 50 коек

1,0 на 50 коек

Сестра-хозяйка

1,0

1,0

1,0

1,0

Санитарка па­латная

1,0 на 5 коек в сутки

1,0 на 5 коек в сутки

1,0 на 5 коек в сутки

1,0 на 5 коек в сутки

Санитарка-бу­фетчица

2,0

2,0

2,0

2,0

Санитарка-ванн­щица

5,0

5,0

5,0

5,0

Санитарка-уборщица

1,25

1,0 на 40 коек

1,0 на 40 коек

1,0 на 40 коек

Санитарка ритуального зала (на 50 коек)

1,0

1,0

1,0

1,0

Отделение активного долголетия

Заведующий отделением

1,0

1,0

1,0

1,0

Старшая медицинская сестра

1,0

1,0

1,0

1,0

Медицинская сестра

1 на 50 коек в сутки

1 на 50 коек в сутки

1 на 50 коек в сутки

1 на 50 коек в сутки

Сестра-хозяйка

1,0

2,0

3,0

4,0

Санитарка палатная

1,0 на 10 коек в сутки

1,0 на 10 коек в сутки

1,0 на 10 коек в сутки

1,0 на 10 коек в сутки

Санитарка-ваннщица

0,5

1,0 на 75 коек

1,0 на 75 коек

1,0 на 75 коек

Санитарка-уборщица

1,25

1,0 на 40 коек

1,0 на 40 коек

1,0 на 40 коек

Социально-реабилитационное отделение

Заведующий отделением

1,0

1,0

1,0

1,0

Инструктор по трудовой терапии (на 50 человек, которым разрешена трудотерапия)

0,5

1,0

1,0

1,0

Воспитатель (на 25 инвалидов молодого возраста)

 

1,0

1,0

1,0

Библиотекарь

0,5

1,0

1,0

1,0

Культорганизатор

0,5

1,0

1,0

1,0

Киномеханик (при наличии киноустановки)

0,5

0,5

0,5

1,0

Отделение бытового обслуживания

Заведующий отделением

1,0

1,0

1,0

1,0

Заведующий прачечной

1,0

1,0

1,0

Машинист по стирке и ремонту спецодежды (белья)

1,0

2,0

3,0

6,0

Кастелянша

0,5

1,0

1,0

1,0

Швея

1,0

2,0

2,0

3,0

Парикмахер

1,0

2,0

2,0

3,0

Обувщик по ремонту обуви

0,5

0,5

1.0

1,0

Работа попечительских советов в социальной сфере

В государственных организациях социального обслуживания создаются попечительские советы. Структура, порядок формирования, срок полномочий, компетенция попечительского совета учреждения социального обслуживания населения и порядок принятия им решений определяются уставом организации социального обслуживания в соответствии с законодательством на основании Примерного положения о попечительском совете организации социального обслуживания, утвержденного Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 30.06.2014 г. № 425н.

В указанном правовом акте, в частности, указывается, что попечительский совет организации социального обслуживания является совещательным органом организации социального обслуживания, образованным для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности организации социального обслуживания.

Основными задачами работы попечительского совета в социальной сфере являются:

  • содействие в решении текущих и перспективных задач развития и эффективного функционирования организации социального обслуживания, улучшения качества ее работы;
  • содействие в привлечении финансовых и материальных средств для обеспечения деятельности организации социального обслуживания;
  • содействие в совершенствовании материально-технической базы организации социального обслуживания;
  • содействие в улучшении качества предоставляемых социальных услуг;
  • содействие в повышении квалификации работников организации социального обслуживания, стимулировании их профессионального развития;
  • содействие в повышении информационной открытости организации социального обслуживания;
  • содействие в решении иных вопросов, связанных с повышением эффективности деятельности организации социального обслуживания.

Для выполнения возложенных на него задач попечительский совет имеет право:

  • запрашивать информацию от администрации организации социального обслуживания о реализации принятых попечительским советом решений;
  • вносить администрации организации социального обслуживания предложения по вопросам совершенствования деятельности организации социального обслуживания;
  • участвовать в организации и проведении «круглых столов», конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции попечительского совета;
  • участвовать в подготовке предложений по совершенствованию законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции попечительского совета;
  • осуществлять иные права, не противоречащие законодательству.

Решения попечительского совета носят рекомендательный характер. Члены попечительского совета исполняют свои обязанности безвозмездно. Попечительский совет составляет ежегодный отчет о своей работе и размещает его на официальном сайте организации социального обслуживания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии).

Попечительский совет состоит из председателя попечительского совета, заместителя председателя попечительского совета, членов попечительского совета, в том числе секретаря попечительского совета. Конкретное число членов попечительского совета определяется организацией социального обслуживания, но не может быть менее 5 человек. В состав попечительского совета могут входить представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере социального обслуживания, деятели науки, образования и культуры, предприниматели. Членами попечительского совета не могут быть работники организации социального обслуживания. Персональный состав попечительского совета определяется руководителем организации социального обслуживания.

Понравилось? Поделись с друзьями!

Похожие статьи

Комментарии

Ваш адрес не будет опубликован. *