Услуги срочной социальной помощи предоставляются нуждающимся гражданам наряду со стандартным соцобслуживанием. Перечень срочных услуг регламентирован соответствующим законодательным актом и обязателен к исполнению. Предоставлением срочных социальных услуг занимаются сотрудники служб срочной соцпомощи в сроки, обусловленные степенью нуждаемости.
Перечень срочных услуг социальной помощи
Непосредственно в ст. 21 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» конкретизирован перечень услуг срочного социального обслуживания, который включает в себя:
- обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
- обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
- содействие в получении временного жилого помещения;
- содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
- содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
- иные срочные социальные услуги.
В отличие от ранее действовавшего законодательства в этот перечень не включено «разовое получение материальной помощи», однако оно при необходимости может оказываться в рамках «иных срочных социальных услуг».
Порядок предоставления услуг срочного социального обслуживания
Предоставлением срочных социальных услуг занимаются такие организации, как службы срочного социального обслуживания, в том числе службы экстренной психологической помощи, консультативные центры, а также некоторые другие.
Кроме того, в отличие от иных услуг предоставление срочных социальных услуг в целях оказания неотложной помощи осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг. Согласно новому порядку предоставления срочных социальных услуг основанием для их оказания является заявление получателя социальных услуг, а также получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и условиях их предоставления. Акт составляется уполномоченным работником организации социального обслуживания в письменной форме и подписывается получателем социальных услуг. Подпись является подтверждением получения услуг. С учетом данных обязательных требований субъекты РФ вправе самостоятельно разрабатывать и утверждать форму акта о предоставлении срочных социальных услуг.
Порядок предоставления срочных социальных услуг рассмотрим на примере Белгородской области, где постановлением правительства Белгородской области от 16.12.2014 г. № 464-пп утверждено Положение о предоставлении срочных социальных услуг.
В соответствии с указанным правовым актом срочные социальные услуги предоставляются гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, неотложной помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.
Срочное социальное обслуживание оказывается отделениями срочной социальной помощи учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области бесплатно в соответствии с перечнем социальных услуг, утвержденным законодательством. Дополнительные социальные услуги, не входящие в перечень, предоставляются получателям социальных услуг на условиях оплаты в соответствии с перечнем и тарифами на дополнительные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг гражданам в форме социального обслуживания на дому, утвержденными настоящим постановлением, а также иными тарифами на социальные услуги, утвержденными в муниципальных районах и городских округах области.
Письменные заявления на оказание срочных социальных услуг принимаются при личном обращении гражданина или его законного представителя по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению. Также гражданин, общественные объединения и другие организации могут обратиться по телефону. При оказании дополнительных социальных услуг на условиях оплаты производится расчет и заключается договор. До оказания срочных социальных услуг по заявлению граждане должны быть ознакомлены с перечнем услуг, условиями и порядком оплаты дополнительных социальных услуг, а также с тарифами на социальные услуги.
Заявления, поступающие от граждан в письменной, электронной и устной форме, фиксируются в журнале учета обращений граждан в отделение срочной социальной помощи, решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно (в день подачи заявления или обращения). Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт выполненных социальных услуг отделением срочной социальной помощи, содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, о видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и условиях их предоставления.
